الأونروا- إسرائيل تتحدى الأمم المتحدة وتتجه نحو تصعيد خطير

منذ أن أطلقت إسرائيل حملتها الشرسة ضد الشعب الفلسطيني، والتي ترقى إلى مصاف الإبادة الجماعية، تجاوزت العديد من الحدود التي لا يمكن تخطيها.

لم تلتفت إسرائيل إلى التدابير الاحترازية المؤقتة التي أمرت بها محكمة العدل الدولية، وهي أعلى سلطة قضائية في الأمم المتحدة، والتي طالبت بوقف فوري للإبادة الجماعية التي ترتكبها في غزة. كما تجاهلت الرأي الاستشاري الصادر عن المحكمة ذاتها، والذي دعا إلى إنهاء احتلالها غير الشرعي للأراضي الفلسطينية وسياسات التمييز العنصري الممنهجة ضد الفلسطينيين، ولم تعتبر ذلك فرصة للتراجع وإعادة التفكير.

مزاعم باطلة لا تستند إلى براهين

لم يكن لطلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية بإصدار مذكرات توقيف بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير دفاعه يوآف غالانت تأثير يذكر على سلوكها المتهور.

في الواقع، لم تدفع الانتقادات المتزايدة من بعض أقرب حلفائها إسرائيل إلى مراجعة سياساتها الوحشية القائمة على الفصل العنصري والإبادة الجماعية المروعة.

وها هي إسرائيل تتخطى الآن خطًا أحمر آخر، متحدية المجتمع الدولي بأسره، وتحديدًا الأمم المتحدة نفسها. ففي الثاني والعشرين من شهر يوليو/تموز، أعطى المجلس التشريعي الإسرائيلي، الكنيست، الموافقة المبدئية على مشروع قانون يصنف وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأوسط (الأونروا) "منظمة إرهابية" بشكل سافر.

تأتي هذه الخطوة التصعيدية في أعقاب الخدعة التي لجأت إليها إسرائيل في شهر يناير/كانون الثاني الماضي، والتي نجحت في البداية على الأقل، حيث اتهمت 12 موظفًا في الأونروا بالضلوع في الهجوم الذي شنته حماس وفصائل فلسطينية أخرى في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وادعت زورًا وجود تواطؤ واسع النطاق بين الوكالة التابعة للأمم المتحدة وحماس.

سارع المفوض العام للأونروا، فيليب لازاريني، والأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، إلى الرد على هذه الاتهامات الجوفاء بطرد جميع موظفي الأمم المتحدة الذين ذكرتهم إسرائيل على الفور، وبشكل ساذج، بناءً على ادعاءات لا ترتكز على أي دليل قاطع.

يبدو أن هذا القرار المتسرع قد شجع بعض الدول المانحة الغربية على تعليق تمويلها للوكالة الإنسانية التي تضم حوالي 30 ألف موظف، والتي كلفتها الجمعية العامة بتقديم الخدمات الأساسية لملايين اللاجئين الفلسطينيين الذين يعانون.

ولكن في شهر أبريل/نيسان من عام 2024، خلصت مراجعة مستقلة للاتهامات الإسرائيلية الموجهة ضد الأونروا، والتي أمر بها غوتيريش وترأستها وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا، إلى أن اتهامات إسرائيل الشاملة بالتواطؤ بين حماس والأونروا لم يتم إثباتها على الإطلاق.

وحتى الآن، لم يتم تقديم أي دليل قاطع يدين موظفي الأونروا الاثني عشر المتهمين. ونتيجة لذلك، بدأت الدول المانحة، بما في ذلك ألمانيا وإيطاليا وأستراليا وكندا، في استئناف تمويلها الضروري للوكالة تدريجيًا، وذلك على خلفية الاحتياجات الإنسانية المتزايدة والخطيرة التي تلوح في الأفق في غزة المحاصرة.

حملة شرسة ومنظمة

وفي التاسع عشر من شهر يوليو/تموز، صرح وزير الخارجية البريطاني الجديد، ديفيد لامي، في إعلانه عن استئناف تمويل الأونروا، قائلًا: "المساعدات الإنسانية هي ضرورة أخلاقية حتمية في مواجهة مثل هذه الكارثة المروعة... فالأونروا هي محور أساسي لهذه الجهود. ولا يمكن لأي وكالة أخرى تقديم المساعدة على النطاق المطلوب والضروري".

ولكن حتى مثل هذه التصريحات الصادرة عن الحلفاء المخلصين لم تقنع إسرائيل بالتوقف عن استهداف الوكالة التابعة للأمم المتحدة بشكل ممنهج.

سواء أصبح قانونًا أم لا، فإن تحرك الكنيست الإسرائيلي لتصنيف الأونروا "منظمة إرهابية" يشكل اعتداءً سافرًا وغير مسبوق على الأمم المتحدة نفسها، حيث تأسست وكالة اللاجئين في عام 1949 بموجب قرار من الجمعية العامة.

وإذا ما تحول هذا المقترح إلى قانون إسرائيلي نافذ، فإن هذا التصنيف الإرهابي سيوفر غطاءً قانونيًا محليًا زائفًا (وإن كان يشكل انتهاكًا صارخًا للقانون الدولي) للاحتلال الإسرائيلي لمهاجمة موظفي الأونروا والبنية التحتية التابعة لها، كما حدث بالفعل بقتل ما يقرب من 200 موظف، ولكن هذه المرة دون الحاجة إلى السعي لتقديم تبريرات واهية أو الادعاء بأن مذبحة موظفي الأونروا كانت مجرد "أخطاء مأساوية" كلما واجهت انتقادات من حلفائها.

فإذا أعلنت إسرائيل رسميًا أن الأونروا "منظمة إرهابية" بموجب قانونها المحلي، فإن القضاء على 30 ألف موظف في الأونروا، بمن فيهم رئيسها فيليب لازاريني، لن يصبح "حقًا فحسب، بل واجبًا مقدسًا أيضًا"، على حد تعبير وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن، الذي دأب منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول على ترديد ما تعتبره محكمة العدل الدولية غير قانوني، ألا وهو استخدام القوة المفرطة للدفاع عن احتلال غير شرعي.

وانطلاقًا من هذا المنظور، يتعين على الأمم المتحدة أن ترد بقوة وحزم على هذا الاستفزاز الإسرائيلي الأخير قبل أن تبدأ المذبحة المتعمدة والمنظمة لموظفي الأونروا الأبرياء.

وفي شهر أبريل/نيسان، صرح لازاريني أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قائلًا: "اليوم، تجري حملة شرسة ومنظمة لإنهاء عمليات الأونروا، مع ما يترتب على ذلك من عواقب وخيمة على السلام والأمن الدوليين". هذه الحملة العدوانية تتقدم بخطى حثيثة، ونظرًا لأهدافها المخيفة، يجب على غوتيريش أن يتفاعل معها بقوة وحزم ودون أي تردد.

فبمجرد بدء الهجمات الوحشية ضد موظفي الأمم المتحدة ومرافقها بموجب التشريع الإسرائيلي المعلن، سيكون الأوان قد فات لوقف عمليات القتل الجماعي. إنه يعلم بالفعل، كما ذكر هو نفسه، أن العديد من العاملين في المجال الإنساني في الأونروا محتجزون بشكل غير قانوني من قبل القوات الإسرائيلية، ويقال إنهم يتعرضون لسوء المعاملة والتعذيب الممنهج. وبمجرد سن القانون المحتمل، سيفتح الباب على مصراعيه أمام القمع الوحشي وقتل موظفي الأمم المتحدة بشكل جماعي دون حسيب أو رقيب.

إهانة سافرة للمجتمع الدولي بأسره

من شأن هذا القانون الظالم أن يضع حلفاء إسرائيل في موقف حرج للغاية. فإذا اختاروا الاستمرار في تمويل الأونروا، التي يعتبرونها ضرورة إنسانية ملحة، فإنهم بذلك يساعدون ويشجعون "منظمة إرهابية" بموجب التشريع الإسرائيلي الباطل.

فكيف سيتعامل لامي والحكومات الأخرى التي تدعم إسرائيل مع هذا الموقف المعقد، وكيف سترد تل أبيب على ذلك؟ هذا ما سنشهده ونترقبه في المستقبل القريب.

لم يسبق لدولة عضوة في الأمم المتحدة أن قامت بتصنيف كيان تابع للأمم المتحدة "منظمة إرهابية" بموجب القانون. وبالتالي، فإن القانون الإسرائيلي الذي يعلن الأونروا "منظمة إرهابية" من شأنه أن يضع الأمم المتحدة في منطقة مجهولة وغير مسبوقة. وبذلك، فإن إسرائيل تضع غوتيريش، الذي طالبت مرارًا وتكرارًا باستقالته، على رأس "منظمة إرهابية" بحكم الأمر الواقع.

وإذا ما تجاوزت إسرائيل هذا الخط الأحمر الفاصل، فسوف يتعين على الأمين العام والجمعية العامة ومجلس الأمن أن يتوصلوا إلى استنتاج لا مفر منه، وهو أن استمرار عضوية إسرائيل في الأمم المتحدة لن يكون متعارضًا مع ميثاقها فحسب، بل إنه يشكل أيضًا صراعًا وتناقضًا مباشرًا معه.

وعلى هذا الأساس، فإذا تم سن هذا القانون الظالم، فلا بد من التفكير مليًا وبجدية في اتخاذ التدابير اللازمة ضد الاحتلال الإسرائيلي المارق وفقًا للمادة السادسة من ميثاق الأمم المتحدة، التي تنص بوضوح على أن "أي عضو في الأمم المتحدة ينتهك باستمرار المبادئ الواردة في هذا الميثاق، يجوز للجمعية العامة أن تطرده من المنظمة بناءً على توصية من مجلس الأمن".

ويتعين على الأمين العام غوتيريش أن يتولى زمام المبادرة على الفور لإقناع مجلس الأمن والجمعية العامة بأن إعلان دولة عضوة أنه وموظفيه إرهابيون سيكون ببساطة أمرًا مشينًا وغير مقبول على الإطلاق.

ومن الناحية العملية، يجب عليه أن يظهر قيادته الحقيقية من خلال إقناع رئيس الولايات المتحدة بالتوقف الفوري عن حماية إسرائيل في مجلس الأمن، وفرض عواقب وخيمة على أحدث إهانة سافرة من جانب إسرائيل للمجتمع الدولي بأسره.